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一线调查棉价高开棉农缘何还不买账

2018-11-01 11:28:41

一线调查:棉价“高开”棉农缘何还不买账?

目前新棉已陆续上市,棉花临时收储政策的及时启动,在很大程度上稳定了市场预期,保护了棉农利益,保证国内棉花市场平稳运行。然而,棉花种植成本高企、比较效益低下、下游市场需求不足、国内外棉差价扩大、流通企业无利可图等问题的存在,也让我们意识到,棉花产业无论在生产方式还是在产业链延伸升级方面,都面临着极大的挑战。棉花的“政策市”究竟还会持续多久?棉农的生产成本如何得到合理的市场回馈?本版今日刊发一组文章,与读者分享。 今年春,本报曾以《莫让低棉价伤了棉农心》为题,报道了由于棉价持续低迷,导致今年开春棉农植棉意愿低,棉花产业出路难寻的状况。眼下,好消息传来,国家棉花收购价每吨较去年上调600元,达到20400元/吨。在山东省高青县,当地籽棉开秤价为4.2元/斤,比去年“高开”0.4元。棉价涨了,地处东部相对发达地区的老棉农是否买账?东部棉花产业的发展现状是否有所改善?带着这些问题,再次来到高青。 棉花比较效益仍在低位运行 4.2元/斤的开秤价,的确比去年高,然而棉农对此并不“买账”。“今年山东气候条件对棉花不利,棉花产量较低。同时,种植管理成本却持续走高,种棉的收益,还是比不上种粮食作物。”唐坊镇石家村51岁的老棉农石刚说。 石刚今年种了2亩棉花,他的种地日记上清楚地记着今年的植棉投入:施底肥180元,追肥40元,耙地40元,播种25元,浇水100元,薄膜40元,打药100元,不算人工成本,亩均成本为525元。石刚的棉田受了台风灾害,亩产仅400斤,收入不到1700元。 而同是一亩地,小麦、玉米的投入成本约为500元,收益却超过2000元,比种棉花好很多。而且,棉花从4月份开始播种,11月份收获完成,由于机械化程度低,用工多,还影响打工收入。“现在农户70%的收入来自务工。当前从事棉花生产的,多是不能外出打工的老弱病残人员,所种地块也多是只能生长棉花的盐碱涝洼地。”唐坊镇农委主任马跃飞说。 有着银岭之称的唐坊镇,耕地面积7万亩,棉花多时达5万亩,而现在只有1.7万亩。整个高青县,今年棉花面积10万亩,而高峰时面积为34万亩。棉田面积逐年减少,萎缩之势加剧,是东部发达地区棉花产业所面临的普遍现状。在此背景下,0.4元/斤的棉价涨幅,仍是杯水车薪,难解棉农大渴。 本地棉遭遇外棉夹击 家住郑埝村,现年58岁的郑念太,从二十多岁开始当棉贩。“二十年前,一天能收棉七八万斤,一年收到200多万斤,现在连一半都不到。”郑念太说。 为啥?因为大的棉纺企业,现在都不用本地棉了。郑念太介绍,现在魏棉等一些大的纺织企业都用新疆棉、外国棉,山东当地的棉花虽然面积萎缩,但还是遭遇“卖棉难”现状。 订制了棉花行情资讯的老郑,对当前及各地的棉花行情了如指掌:“今年,要不是国储棉价格上调,国家托底收购,山东棉价怕是还要下降。因为今年全球棉花大丰收,供大于求仍是市场主调。” 高青县棉花产业办公室人员介绍:“国家救市能够提振行业信心,特别是对国外低价进口棉的配额限制,是国内棉价市场的一粒定心丸。预计国内棉价还会小幅上涨,但这样的棉价在山东,已经难以吸引农民种棉。” 扶持企业是出路 马跃飞主任说:“农民讲实惠,啥挣钱种啥。照此发展下去,农民不种棉可行,但对国家来说却不行。棉花与粮食一样,都属战略资源,如果棉花完全依赖进口,势必会遭遇‘卡脖子’。” 棉花产业的出路在那?石刚说,国家的政策导向很关键:“国家重视粮食生产,粮食每亩补贴120元,群众的积极性就上来了。反观棉花,补贴只有15元/亩,反映在生产的积极性上,也就有差距。而棉花用工多,补贴数额更大些才好。” 加大良种研发投入,则是郑念太的建议。他说,八十年代,小麦平均单产只有600来斤,现在小麦亩产过千斤已经稀松平常了,棉花产量却还很难到500斤。 “需要培植扶持棉纺企业,棉花靠企业消化,棉企不景气终会拖累棉花生产。”淄博英汇纺织总经理姚方青说。2008年金融危机以来,棉企步履维艰,周边不少棉企纷纷关门或转产。他建议,国家加大对棉纺企业的支持力度,尽快解决棉纺企业增值税“高征低扣”问题。“现行的增值税政策是,棉花采购进项税率为13%,销项税率为17%。这意味着棉企业既是没有实现增值,也要负担4%的税收,也就削弱了竞争力。”姚方青说。

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